แม้ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะชนะการต่อสู้ของเขากับAppleและยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีเริ่มผลิตไอโฟน ของตน ในสหรัฐอเมริกา แต่ก็อาจไม่ใช่ความคิดที่ดีด้วยซ้ำ
ทรัมป์โวย Apple เมื่อเร็ว ๆ นี้หลังจากที่บริษัทกล่าวว่าภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีนที่เสนอโดยทำเนียบขาวมูลค่า 2 แสนล้านดอลลาร์จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจของตน ทรัมป์ทวีตว่า : “สร้างผลิตภัณฑ์ของคุณในสหรัฐอเมริกาแทนจีน เริ่มสร้างโรงงานใหม่ทันที”
เป็นการดึงดูดที่จะตัดคำว่าทรัมป์ที่นี่ว่าเป็นเพียงการทวีตวาทศิลป์เชิงประชานิยม แต่จริง ๆ แล้วเขาทำอะไรที่น่าสนใจ – Apple ควรทำ iPhone และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกามากขึ้นหรือไม่
หาก Apple สามารถนำงานด้านการผลิตไปยังสหรัฐอเมริกาได้
นักวิเคราะห์กล่าวว่าการประกอบ iPhone ที่นี่ไม่ได้ทำให้ราคาแพงขึ้นมากนัก ตามที่ Konstantin Kakaes เขียนไว้ในMIT Technology Reviewในปี 2016 การรวม iPhone ในสหรัฐอเมริกาจากชิ้นส่วนที่ผลิตในต่างประเทศจะมีราคาเพิ่มขึ้นเพียง 30 ถึง 40 เหรียญต่อโทรศัพท์หนึ่งเครื่อง ซึ่งเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยสำหรับอุปกรณ์ที่มีอัตรากำไร 64 เปอร์เซ็นต์ แม้ว่าทุกชิ้นส่วนจะผลิตในสหรัฐฯ แต่ iPhone จะมีราคาสูงกว่า 100 เหรียญสหรัฐ Kakaes สรุปว่ายังคงซื้อวัตถุดิบในตลาดโลก
ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ค่าใช้จ่ายในการประกอบ iPhone หรือแม้แต่ต้นทุนต่อชิ้นส่วนบนกระดาษมากนัก ประเด็นคือทักษะ ขนาด ความเชี่ยวชาญ และโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งทั้งหมดนี้ต้องใช้เงิน เวลา และการลงทุนระยะยาว ต่างจากงานการผลิตอื่น ๆ ที่อพยพมาจากสหรัฐอเมริกา Apple จะไม่นำพวกเขา “กลับมา” มากเท่ากับการเริ่มต้นจากศูนย์ ค่าใช้จ่ายจะมาในการพยายามสร้างระบบที่ไม่เคยมีอยู่ในสหรัฐฯ แต่ได้รับการสร้างขึ้นในต่างประเทศหลายสิบปี
และแม้ว่า Apple จะสามารถจัดการเพื่อนำกระบวนการทั้งหมดมาสู่สหรัฐอเมริกาได้ แต่ด้วยค่าใช้จ่ายมหาศาล อาจไม่มีความได้เปรียบในแง่ของการค้าโลกมากนัก จีนทำเงินได้เพียง 8 ดอลลาร์ต่อโทรศัพท์หนึ่งเครื่องดังนั้นการวาง Apple และซัพพลายเชนให้อยู่ท่ามกลางข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีนจึงไม่ฉลาดขนาดนั้น
Wayne Lam นักวิเคราะห์หลักของบริษัทข้อมูลและวิเคราะห์ IHS Markit บอกว่า “มันฟังดูดีเสมอเมื่อประธานาธิบดีมองว่าการค้ายากและออกนโยบายกีดกันทางการค้า “เราแค่ไม่มีขนาดกำลังคนหรือทักษะที่พร้อมสำหรับการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคเท่านั้น”
ราคา Apple อาจเพิ่มขึ้นเนื่องจากภาษีศุลกากรจำนวนมาก
ที่เราอาจเรียกเก็บในจีน แต่มีวิธีแก้ปัญหาง่ายๆ ที่ภาษีเป็นศูนย์ และแน่นอนสิ่งจูงใจด้านภาษี ทำผลิตภัณฑ์ของคุณในสหรัฐอเมริกาแทนจีน เริ่มสร้างโรงงานใหม่ทันที น่าตื่นเต้น! #มากา
– Donald J. Trump (@realDonaldTrump) วันที่ 8 กันยายน 2018
จีนไม่ได้แค่ถูกกว่า
เป็นเรื่องที่น่าดึงดูดใจที่จะทึกทักเอาเองว่าเหตุผลที่ Apple ประกอบโทรศัพท์ในจีนนั้นมีค่าใช้จ่าย ท้ายที่สุดแล้ว ค่าแรงขั้นต่ำเป็นเพียงเศษเสี้ยวของค่าแรงขั้นต่ำในสหรัฐอเมริกา แต่นั่นไม่ได้อธิบายว่าทำไม Apple จึงไม่ไปที่ที่ถูกกว่า เหตุใด iPhone จึงไม่สร้างขึ้นในประเทศนิการากัวที่ซึ่งแรงงานมีราคาไม่แพงนัก คำตอบคือทักษะ
Boris Johnson, seated in an ornate chair, reaches his hands forward as if greeting someone. Behind him is a white fireplace and a British flag.
Tim Cook CEO ของ Apple กล่าวเมื่อปี ที่แล้ว ว่าเขาต้องการการผสมผสานที่ “หายาก” ของทักษะที่เหมือนช่างฝีมือ วิทยาการหุ่นยนต์ที่ซับซ้อน และวิทยาการคอมพิวเตอร์ การรวมกันนั้นเป็นระบบที่ถูกสร้างขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปในประเทศอย่างจีนที่ได้ลงทุน
“มีความสับสนเกี่ยวกับจีน” คุกกล่าว “แนวคิดที่เป็นที่นิยมคือบริษัทต่างๆ มาที่ประเทศจีนเนื่องจากค่าแรงต่ำ ฉันไม่แน่ใจว่าพวกเขาไปส่วนไหนของจีน แต่ความจริงก็คือจีนเลิกเป็นประเทศที่มีต้นทุนแรงงานต่ำเมื่อหลายปีก่อน และนั่นไม่ใช่เหตุผลที่จะมาจีนจากมุมมองของอุปทาน เหตุผลก็เพราะทักษะและปริมาณของทักษะในที่เดียวและประเภทของทักษะที่เป็น”
Apple ทำสัญญากับบริษัทต่างๆ เพื่อผลิตชิ้นส่วนต่างๆ ของ iPhone (เช่น ชิปหรือจอแสดงผล) จากนั้นกับบริษัทอื่นๆ เช่น Foxconn หรือ Jabil ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในไต้หวันและฟลอริดา ตามลำดับ เพื่อประกอบชิ้นส่วนเหล่านั้นเพื่อสร้างอุปกรณ์ . บริษัทกล่าวว่าในปีที่แล้ว บริษัทใช้เงินมากกว่า 5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ กับซัพพลายเออร์และผู้ผลิตประมาณ 9,000 รายในสหรัฐฯ ซึ่งหมายความว่าบางส่วนมาจากสหรัฐฯ แล้ว (“เราทำชิ้นส่วนที่นี่เสมอ” คุกบอกMSNBCในเดือนมีนาคม “ผู้คนเพียงแค่ดูว่าผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายประกอบขึ้นที่ไหน”)
Greg Linden นักวิจัยจาก Institute for Business Innovation แห่ง Berkeley และผู้เชี่ยวชาญระดับโลก กล่าวว่า การพยายามจัดแสดงในสหรัฐอเมริกาแทนการพูดว่า ญี่ปุ่นหรือเกาหลีใต้อาจเป็น “เป้าหมายที่สนุกที่สุด” ในการเพิ่มการผลิตในอเมริกา ห่วงโซ่คุณค่า เพราะเป็นส่วนประกอบที่แพงที่สุดของ iPhone อย่างไรก็ตาม โดยพื้นฐานแล้ว Apple จะต้องโน้มน้าวซัพพลายเออร์ให้ไล่พนักงานออกในเอเชียและขยายการดำเนินงานในสหรัฐอเมริกา
“ผลิตในอเมริกา” หมายถึงอะไร?
เมื่อเราพูดถึง “Made in America” นั่นอาจหมายถึงหลายสิ่งหลายอย่าง อาจหมายถึงการประกอบชิ้นส่วนที่นำเข้ามาจากที่อื่น หรืออาจหมายถึงการทำชิ้นส่วนบางส่วนและประกอบเข้าด้วยกันที่นี่ หรือ – ที่ยากที่สุด – การจัดหาส่วนประกอบและวัสดุทุกชิ้นจากสหรัฐอเมริกา
ตัวเลือกที่ง่ายที่สุดสำหรับ Apple ที่จะอ้างว่า “ผลิต” iPhone ในสหรัฐอเมริกาคือตัวเลือกที่หนึ่ง นำชิ้นส่วนมาประกอบเข้าด้วยกันที่นี่
การประกอบ iPhone ในสหรัฐอเมริกาจะทำให้ราคาสูงขึ้น Kakaes พบ แต่เพียงอย่างสุภาพเท่านั้น: iPhone ส่วนใหญ่ประกอบในประเทศจีนหรือในบางกรณีคือบราซิล การนำพวกเขามารวมกันในสหรัฐอเมริกาแทนที่จะทำงานที่ใดก็ได้จากประมาณ $ 10 ถึง $ 40 พิเศษเนื่องจากค่าแรงและค่าขนส่งและโลจิสติกส์เพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากชิ้นส่วนการขนส่งที่ผลิตในที่อื่นไปยังสหรัฐอเมริกา
IHS Markit ซึ่งเป็นบริษัทข้อมูลและการวิเคราะห์ที่ทำการ “ฉีก” ของ iPhone แต่ละเครื่องเพื่อกำหนดต้นทุนของส่วนประกอบ ประมาณการว่า iPhone 8 plus มี “ต้นทุนการผลิต” ประมาณ 8 เหรียญสหรัฐฯ ซึ่งเป็นราคาประกอบ ซึ่งรวมถึงเครื่องจักรและแรงงานคน IHS ประมาณการว่าการย้ายชุดประกอบไปยังสหรัฐอเมริกาจะทำให้ต้นทุนการผลิตของ iPhone เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็นอย่างน้อย การประมาณการดังกล่าวไม่รวมค่าโสหุ้ยและส่วนเพิ่มที่ผู้ผลิตเหล่านั้นเรียกเก็บในท้ายที่สุด Apple หรือสิ่งที่ Apple เรียกเก็บจากผู้บริโภค
iPhone ที่ประกอบในอเมริกาจากชิ้นส่วนที่ผลิตในอเมริกาจะมีราคาแพงกว่า: หากส่วนประกอบจะผลิตในสหรัฐอเมริกาและประกอบที่นี่ Kakaes พบว่า iPhone จะเพิ่มต้นทุนประมาณ 100 ดอลลาร์
Apple เปิดตัวผลิตภัณฑ์ล่าสุด
Tim Cook CEO ของ Apple บนเวทีที่งานผลิตภัณฑ์ของ Apple ในเดือนกันยายน 2018 จัสตินซัลลิแวน / Getty Images
ตามทฤษฎีแล้ว Apple สามารถดูดซับค่าใช้จ่ายบางส่วนเหล่านั้นได้ – IHS ประมาณการว่าวัสดุของ iPhone X มีราคา 370.25 ดอลลาร์ และโทรศัพท์ขายได้เกือบ 1,000 ดอลลาร์ หรืออาจส่งต่อให้ผู้บริโภคได้
ต้องการสารให้ความหวาน
รัฐบาลอาจจะต้องจัดหาสารให้ความหวานที่ดีเพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้น
Foxconn ผู้ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ของไต้หวันให้คำมั่นสัญญามูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโรงงานในรัฐวิสคอนซิน รัฐให้ เงิน จูงใจ แก่บริษัท ประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์
“ต้องใช้เวลาสองสามปีในการแสดงหรือสร้างโรงงานชิป ดังนั้นการลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์สำหรับหนึ่งในนั้นจึงต้องมีความมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์จะมีตลาดในท้องถิ่นเมื่อโรงงานเริ่มดำเนินการ” ลินเดน กล่าวว่า. “ด้วยเหตุผลดังกล่าว การเริ่มต้นประกอบโทรศัพท์ที่นี่น่าจะสมเหตุสมผลกว่า แล้วค่อยมากังวลเรื่องส่วนประกอบในภายหลัง”
ในปี 2013 Motorola ประกาศว่าMoto Xจะ ” ออกแบบ ออกแบบ และประกอบ ” ในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะในเท็กซัส ชิ้นส่วนต่างๆ ยังคงนำเข้าจากประเทศจีนและที่อื่นๆ แล้วนำมาประกอบที่สหรัฐอเมริกา ลินเดนกล่าวว่าโทรศัพท์เหล่านี้มีราคาสูงกว่าที่เคยมีการประกอบในเอเชียไม่กี่เปอร์เซ็นต์และโรงงานเท็กซัสปิดตัวลงในปี 2557
Google ใช้ แนวคิดที่คล้ายกันกับโปรแกรมเล่นสื่อ Nexus Q แต่ก็ไม่ได้ผลเช่นกัน Lam จาก IHS กล่าวว่า “การทดลองทั้งสองนี้เป็นการทดลองที่ท้ายที่สุดแล้วก็ได้ข้อสรุปเช่นเดียวกันว่าการผลิตในจีนเป็นทางเลือกที่คุ้มค่าที่สุด” Lam จาก IHS กล่าว
การพยายามให้ Apple ผลิต iPhones หรือผลิตภัณฑ์อื่นๆ ทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาเป็นความคิดที่ไม่ดี
ทรัมป์มักบ่นเกี่ยวกับการขาดดุลการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ซึ่งอยู่ที่375 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560 และคอมพิวเตอร์และอิเล็กทรอนิกส์มีส่วนสำคัญในจำนวนดังกล่าว ประธานได้ให้ความสำคัญกับงานการผลิตในบริบทนั้น แต่ขอบเขตที่แคบเช่นนี้ โดยเฉพาะเกี่ยวกับ Apple นั้นพลาดประเด็นสำคัญบางประการไป
การส่งออก iPhone ดูเหมือนจะสูญเสียครั้งใหญ่ในสหรัฐฯ โดยประมาณการหนึ่งครั้ง การนำเข้า iPhone 7 และ 7 Plus มีส่วนทำให้ ขาดดุลการค้ากับจีนในปี 2017 ถึง15.7 พันล้านดอลลาร์ หรือ 4.4% แต่การคำนวณนั้นซับซ้อนกว่า
ประเทศจีนไม่ได้ทำเงินได้มากขนาดนั้นจาก iPhone อย่างน้อย
ก็เมื่อเปรียบเทียบกับต้นทุนรวมของอุปกรณ์ Linden พร้อมด้วย Jason Dedrick ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาข้อมูลของมหาวิทยาลัย Syracuse และศาสตราจารย์ด้านการวิจัยธุรกิจของ University of California-Irvine Kenneth Kraemer เมื่อต้นปีนี้คาดว่าจีนจะทำเงินได้เพียง 8.46 ดอลลาร์สำหรับ iPhone แต่ละเครื่องเท่านั้น
นั่นเป็นเพียงเศษเสี้ยวของต้นทุนโรงงาน 240 ดอลลาร์สหรัฐฯ ที่บันทึกไว้เมื่อนำเข้าสหรัฐฯ จากประเทศจีน หรือจำนวนเงินที่รัฐบาล “นับ” ว่าเป็นของที่นำเข้า กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐบาลนับ iPhone แต่ละเครื่องที่นำมาเป็นเงิน 240 ดอลลาร์ต่อการขาดดุล แทนที่จะเป็นสิ่งที่นักวิจัยบอกว่าควรจะน้อยกว่า 9 ดอลลาร์
“ตัวเลขนี้ไม่ได้สะท้อนถึงมูลค่าที่แท้จริงที่จีนได้รับจากการส่งออกไอโฟน — หรือจากสินค้าอิเล็กทรอนิกส์แบรนด์เนมมากมายที่ส่งไปยังสหรัฐอเมริกาหรือที่อื่น ๆ ” นักวิจัยเขียน “ต้องขอบคุณห่วงโซ่อุปทานที่ครอบคลุมทั่วโลกซึ่งดำเนินการผ่านจีน การขาดดุลการค้าในเศรษฐกิจสมัยใหม่จึงไม่ใช่สิ่งที่ดูเหมือนเสมอไป”
Appleได้เตือนผลิตภัณฑ์บางอย่างของตน แต่ไม่ใช่ iPhone จะได้รับผลกระทบหากทรัมป์กำหนดอัตราภาษีเพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์จีนมูลค่า 2 แสนล้านดอลลาร์ บริษัท ได้กล่าวว่าพวกเขาจะขึ้นราคาผลิตภัณฑ์เช่น Apple Watch และ AirPods หูฟังไร้สาย ฝ่ายบริหารของทรัมป์รายงานว่าคุกมั่นใจว่า iPhone จะไม่ได้รับผลกระทบจากภาษี
ผู้เชี่ยวชาญยังโต้แย้งด้วยว่าการมุ่งเน้นที่แคบของทรัมป์ในงานด้านการผลิตนั้นละเลยงานอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทปกขาวที่ Apple สร้างขึ้นในสหรัฐอเมริกา
ในปี 2011 Linden, Dedrick และ Kraemer ศึกษา iPod ซึ่งส่วนใหญ่ผลิตนอกชายฝั่ง พวกเขาพบว่าในปี 2549 iPod รองรับงานนอกชายฝั่งเกือบสองเท่าเหมือนในสหรัฐอเมริกา แต่ค่าจ้างทั้งหมดที่จ่ายให้กับคนงานในสหรัฐฯ จ่ายให้กับคนงานในต่างประเทศมากเป็นสองเท่า เนื่องจาก Apple ยังคงทำการวิจัยและพัฒนาและสนับสนุนองค์กรส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา จึงสามารถจัดหางานด้านวิชาชีพและวิศวกรรมที่ได้รับค่าตอบแทนสูงได้หลายพันงาน
สิ่งสำคัญที่สุดคือจีนและประเทศอื่นๆ ในเอเชียได้กลายเป็นศูนย์กลางของการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค และเท่าที่ทรัมป์และนักการเมืองคนอื่นๆ อาจพยายามยืนยันให้บริษัทเทคโนโลยี รวมทั้ง Apple นำการผลิตมาสู่สหรัฐฯ มากขึ้น การยกเครื่องการตั้งค่าปัจจุบันไม่ได้ ไม่ง่ายเหมือนสร้างโรงงาน
